Cé mhéad a bheidh ceannaitheoirí a íoc le haghaidh sin
Márta seo caite, ag preasagallamh i ndiaidh an Tsín bhliantúil Náisiúnta daon-Comhdháil, Premier Li Keqiang suntasach a rinneadh agus thar cuimse unheralded fógra: iomlán faoi úinéireacht phríobháideach de thalamh curtha ar ais sa Tsín cathrachaNí gá a rá, ní raibh sé úsáid as na focail cruinn. Anseo ar conas a tharla sé agus cén fáth go bhfuil sé tábhachtach, ó thaobh an gheilleagair agus mar bellwether na athrú polaitiúil. Nuair a bheidh na Síne Páirtí Cumannach ghlac smacht ar mórthír na Síne sa bhliain, ní raibh sé a leanúint na Rúise Bolsheviks sa láithreach deireadh a chur leis an úinéireacht phríobháideach talún. Faoin tuath, foréigneach athchóiriú talún ghluaiseacht a thug athrú ar an húinéirí, ach nach bhfuil in úinéireacht réimeas féin iomlán collectivization ní raibh a tharlaíonn go dtí déanach na í. Sna cathracha, dá n-úinéirí agus ar an úinéireacht a réimeas, ar a laghad le haghaidh maoine cónaithe, a bhí ar dtús d fhág untouched. Thar na blianta, mar sin féin, polasaithe rialtais scealptha ar shiúl ag na cearta na n-úinéirí talún go dtí, ag deireadh an Mao Zedong ré, faoi úinéireacht phríobháideach a bhí ann san ainm amháin. Leis an a fhógairt bunreacht nua i, gach uirbeach talún a dearbhaíodh faoi úinéireacht an stáit. Ós rud é ansin, stáit úinéireacht na talún uirbí curtha san áireamh colún na Síne sóisialachas. Má tá an chéad tríocha bliain de na Daon-Phoblacht chonaic an de réir a chéile creimeadh úinéireacht phríobháideach agus an fás ar úinéireacht an stáit, le fiche bliain anuas a bheith le feiceáil ar an treocht os coinne. Ag an déanach í, bhí an stát ag lorg bealaí chun marketize úsáid talún agus airgead a bhailiú, agus mar sin sa phróiseas a thosaigh go turgnamhach i agus bhí foirmiúil sa dlí i thosaigh sé a dhíol léasanna fadtéarmacha a uirbeacha talún, ar a dtugtar talamh-úsáid cearta (LURs).
LURs le haghaidh úsáide cónaithe d fhéadfadh go deireanach ar feadh suas le seachtó bliain le haghaidh úsáid tráchtála, daichead bliain agus do gach úsáidí eile, le caoga bliain.
Ceannaitheoirí, a rinne aon-uaire a íoc suas chun tosaigh, agus go mbeadh an talamh ar ais chuig an stát ag deireadh an téarma. Beijing d 'fhéadfadh rud a accomplish a chuid spriocanna marketization agus ciste-ardú, agus a chothabháil go bhfuil aon rud a bhí athrú mar gheall ar an úinéireacht na talún réimeas: d' fhéadfadh an stát a rá go bhfuil sé fós faoi úinéireacht an talamh, agus bhí a dhíoltar ach an fad-téarma cearta chun é a úsáid. I substaint, na LURs bhí beagnach comhionann leis an fad-téarma léasanna gheilleagair caipitlí. Bhí siad intrádála, faoi réir srianta úsáid cosúil le gnáth chriosú rialacháin, agus compensable má tá expropriated ag an stát.
Predictably, LUR sealbhóirí luath thosaigh chun stocaireacht le haghaidh níos mó.
Rinne siad gearán go bhfuil na rialacha faoi cad a tharlódh ag an deireadh an téarma a bhí soiléir, agus a cheistiú cibé an mbeadh siad a íoc le haghaidh a athnuachan. Go deimhin, na rialacha a bhí soiléir go leor: íocaíocht ar feadh bliana LUR cheannaigh ceann seachtó bliain de a úsáid nach bhfuil níos mó agus nach lú. Ach sealbhóirí a bhí saor in aisce a athnuachan, agus mar an scríbhneoir Meiriceánach Upton Sinclair dúirt famously,"tá Sé deacair a fháil le fear a rud éigin a thuiscint, nuair a thuarastal ag brath ar a nach bhfuil a thuiscint sé."Ar deireadh thiar an brú polaitiúil a bhí den sórt sin go bhfuil an Dlí na Maoine a dhearbhú go bhfuil cónaithe LUR athnuachan bheadh"uathoibríoch."Ach in ionad a réiteach ar an bhfadhb, seo ach amháin muddied an uiscí. An dlí maoine nach raibh a shainiú cad"uathoibríoch"i gceist: an chuid is mó tábhachtaí fós, ní raibh sé a lua cibé acu ar LUR-sealbhóirí mbeadh táille a íoc nua. Sin a eisiúint tá sé ríthábhachtach mar gheall ar an athnuachan uathoibríoch gan an gá duit a íoc aon táille go héifeachtach faigheann an teorainn ama ar an LUR. Agus neamhtheoranta LUR is mar an gcéanna leis an iomlán faoi úinéireacht phríobháideach ar a dtugtar feo simplí i Stáit Aontaithe. Sin é an fáth an dréachtóirí an dlí a roghnaigh gan soiléiriú a dhéanamh ar an bhrí atá le"uathoibríoch."(Liming Wang, ina bhall tábhachtach den dréachtú fhoireann, d 'admhaigh go bhfuil an téarma' s athbhrí a bhí d aon ghnó.) A shonrú go bhfuil an táille a bhí ag teastáil go mbeadh angered LUR-sealbhóirí. Ach a chur in iúl go bhfuil an táille a bhí ag teastáil a bheadh mór go héifeachtach ar ais an iomlán faoi úinéireacht phríobháideach de thalamh i Tsín cathracha an deis ann go bhfuil pháirtí choimeádaigh i gcomparáid. An chéad bhaisc de -bliain LURs a deonaíodh i go luath sna í in éag i thart ar daichead a cúig bliana.
Má tá an sealbhóirí cearta sin a contemplate iad a dhíol le deich mbliana ó anois, beidh siad a bheith ach -bliain a ceart a dhíol.
Na ríomhanna cosúil go bhfuil a tugadh ar iasacht nua práinne a chur ar éilimh na LUR-sealbhóirí soiléir agus fabhraí ráiteas a gcuid cearta. Tá sé an ráiteas sin a saoránaigh na Síne a chuala ó Li Márta seo caite. I freagairt tuairisceoir an cheist faoi cad a bheadh a tharlóidh nuair a bheidh an -bliain LURs in éag, a dúirt Li: Níl an aois ag rá sa Tsín: slándáil Eacnamaíoch tugann sé suaimhneas intinne. T sé téarma ar féidir a athnuachan, níl aon ghá iarratas a chur isteach le haghaidh athnuachan, ní bheidh aon réamh-coinníollacha, agus ní bheidh aon éifeacht ar an cumas a cheannach agus a dhíol. Ar ndóigh, d fhéadfadh roinnt daoine a rá,"Sin an méid a deir tú, ach níl aon ráthaíocht dhlíthiúil."Lig dom strus seo anseo: an Chomhairle Stáit cheana féin tá sé de dhualgas na ranna ábhartha le go práinneach ag déanamh staidéir ar na dlíthe a bhaineann le cosaint eastát réadach, agus ag teacht suas le togra. I bhfocail eile, Beijing beidh cead suthain saor in aisce a athnuachan, agus tá an rialtas i mbun an phróisis de dhréachtú reachtaíochta a bheidh chódú an ceart seo.
Suthain saor in aisce athnuachan a chiallaíonn go bhfuil daoine a íoc le haghaidh -bliain LUR anois a aimsiú dóibh féin le suthain LUR.
Cad áit ar bith eile a bheadh a bheith ar a dtugtar príobháideach úinéireacht talún an chuma ar an scéal a thabhairt ar ais go dtí an Tsín. Is é seo momentous Úinéireacht na talún a bhí go traidisiúnta ina ábhar imní lárnach de réabhlóideach cumannach réimis, ó na Bolsheviks chun an Khmer Rouge. Is beag má tá aon cheann den sórt sin a réimis, uair amháin tar éis nationalized an talamh, a bhfuil a phríobháidiú sé arís.
Fós gan aon údar, tá an rialtas na Síne i bhfeidhm d fhógair an deireadh de thalamh réimeas go bhfuil go foirmiúil i bhfeidhm ó agus go neamhfhoirmiúil i bhfeidhm ar feadh na mblianta roimhe sin.
I dtéarmaí polaitiúla, tá sé seo le fios go bhfuil an sóisialachas mar a theorannú idé-eolaíocht sraith cumhachtach siombailí a chinneadh polaitiúil naofa mbó agus an tríú ráillí marbh sa Tsín. Sa bhliain, nuair a an dlí na maoine a bhí á dhréachtú, litir oscailte ó amháin leftist ollamh cáineadh sé mar gheall ar mhainneachtain a lipéad mhaoin phoiblí mar"naofa"a bhí go leor chun a stalla a dhul chun cinn i dtreo achtachán feadh níos mó ná bliain. I, Li bhfógra nach raibh a ardú a ripple: dealraíonn sé go bhfuil go leor saoránaigh na Síne a thuilleadh cúram faoi na siombailí nó an substaint de sóisialachas, ar a laghad nuair a thagann sé chun maoine. Ciallaíonn sé seo go bhfuil i dtéarmaí polasaí, go bhfuil aon rud is féidir na srianta ach amháin go bhfuil cad é an cheannaireacht a dhéanamh agus cad a theastaíonn sé a dhéanamh. Uachtarán na síne Xí Jinping agus Premier Li Keqiang teacht ar feadh an chéad seisiún an phobail Náisiúnta Comhdhála i Mbéising, Márta. An láithreach éifeacht eacnamaíoch iomlán faoi úinéireacht phríobháideach an mbeidh a bheith dócha a dhéanamh ar phraghsanna talún níos airde agus níos cobhsaí: níos airde mar gheall ar cad a úsáidtear chun bheith ina ceart chun seachtó bliain' úsáid tar éis éirí anois an ceart chun suthain úsáid, agus níos cobhsaí mar gheall ar an margadh a thuilleadh a buille faoi thuairim an rialtais rúin faoi athnuachan. An éifeacht níor chóir, áfach, a bheith mór Má tá an tsócmhainn tuillimh sa todhchaí tá lascainithe ag cúig faoin gcéad go bliantúil, mar shampla, an luach reatha de -bliain an ceart chun sócmhainní fiú níos mó ná faoin gcéad de luach na sócmhainne a bheith ar siúl i suthaineacht. Staitisticí ar luachanna talún a bheadh chomh maith a bheith níos iontaofa. Reatha staitisticí beart margadh praghsanna de réir a limistéar, ina éagmais a áireamh le haghaidh an bhfíric go bhfuil a aghaidh an mhéadair cearnach in aon fhoirgneamh amháin d fhéadfadh a bheith difriúil réimse saoil, agus dá bhrí sin difriúil luach margaidh, ó ar shlí eile mar an gcéanna méadar cearnach doras eile. Más rud é go léir a bhfuil airíonna suthain saolré, ansin praghsanna in aghaidh an aonaid cheantar, is féidir a bheith i gceart a chur i gcomparáid. A thionscnamh a bheidh cáin maoine a bheith chomh maith i bhfad níos simplí. Oifigigh na síne go bhfuil ar feadh na mblianta ag caint faoi a chur i bhfeidhm-luach cánach bunaithe ar mhaoin chónaithe, ach go dtí seo tá rud ar bith a thagann de. Má tá an Tsín a bhí a chur i bhfeidhm a leithéid de chóras lá atá inniu ann, bheadh sé ar aghaidh i bhfad níos mó ná na gnáth fadhbanna a bhaineann le measúnú a dhéanamh ar an luach ar eastát réadach: measúnuithe ar mhaith freisin a chur san áireamh an laghdú ar luach gach LUR le dáta a dhul in éag neared. A dhéanamh LURs buan a bheidh an fhadhb seo a réiteach trí dhíothú a dhéanamh ar na dátaí a dhul in éag. Ach tá an beartas nua beidh a thabhairt chomh maith na deacrachtaí. An chuid is mó ceist soiléir cad a tharlóidh do cónaithe LURs de níos lú ná seachtó bliain, agus cibé acu siúd a bhfuil airgead a shábháil ag íoc le haghaidh níos giorra téarmaí a bheidh a fháil chomh maith suthain saor in aisce athnuachan. Níl aon soiléire pointe ag a bhfuil an rialtas ba chóir stop a eisiúint den sórt sin a athnuachan. (I mí na nollag, na húdaráis i mbaile Wenzhou a chinneadh gan a dheonú saor in aisce athnuachana do shealbhóirí -bliain LURs, in ionad a thabhairt dóibh cad a bhí go héifeachtach suiteoirí' cearta tar éis a gcuid cearta in éag.) Is cuma cad é an tairseach a ghlacadh, iad siúd díreach faoi bhun sé a bhraitheann cothrom na féinne. Níos tábhachtaí tá an cheist maidir le conas beidh rialtais áitiúil a leanúint ar aghaidh chun airgead a bhailiú. Rialtais áitiúil ag brath ar LUR díolacháin chun maoiniú a n-oibríochtaí: díolacháin den sórt sin cuntas go hiomlán ar fiche-seacht faoin gcéad (roinnt foinsí le fios tríocha a cúig faoin gcéad) dá n-ioncam. Ní mór ar bhealach éigin a fháil a dhéanamh suas i leith an chaillteanais de na coimisinéirí ioncaim go mbeadh de thoradh ar an athnuachan cónaithe LURs gan mhuirear. Freagra amháin ar an bhfadhb seo is cáin ar mhaoin chónaitheach. Murab ionann agus go leor tíortha eile, an Tsín nach bhfuil tobhach thréimhsiúil cáin ar an luach de eastát réadach cónaithe. Na Síne go leor lucht déanta beartas smaoineamh sin a dhéanamh a bheadh a bheith ina smaoineamh maith, ach mar sin i bhfad ar a gcuid smaointe, nach bhfuil a fuarthas tarraingt go leor chun a bheith achtaithe. Chun a bheith cinnte, ar mhaoin cánach nach bhfuil an freagra foirfe. An córas reatha LUR díolacháin ceadaíonn rialtais áitiúil i bhfeidhm a bhailiú ar seachtó bliain' fiú na n-íocaíochtaí le haghaidh talamh suas chun tosaigh, agus cánacha maoine atá ann cheana féin LURs ní féidir b fhéidir, a thabhairt i mar sin mhéad airgid. Mar sin féin, cuireadh deireadh le táillí athnuachana d fhéadfadh a bheith díreach cad is gá a dhéanamh ar an smaoineamh seo ina réaltacht. Ar deireadh, is fiú a smaoineamh ar cad é an nua uirbeach úinéireacht na talún ó réimeas beidh a chiallaíonn ar feadh na tuaithe úinéireacht na talún ó réimeas. Tsín anois tá dhá leith úinéireacht na talún córais tuaithe talamh a rialáil faoi go hiomlán difriúil ó na prionsabail a rialaíonn talamh uirbeach. Tá sé faoi úinéireacht go foirmiúil nach bhfuil ag an stát, ach ag uaireanta droch-shainithe collectives. Is féidir le feirmeoirí a bhfuil cearta úsáide de suas le tríocha bliain. Le haghaidh tuaithe talún a bheidh a chlaochlú go hiomlán indíolta LURs, caithfidh sé a bheith an chéad nationalized, le cúiteamh bunaithe go teoiriciúil ar a luach talmhaíochta faoi láthair ag dul go dtí iad siúd a saothraithe é, fiú amháin más rud é an méid sin go maith faoi bhun an mhargaidh luach. An praghas difreálach a rinne tuaithe talún takings tempting chun aon oifigeach nó forbróir ar féidir leo a fháil píosa de na sé, agus mar thoradh ar cur isteach sóisialta curtha roiling Síne tsochaí ar feadh na mblianta. Má tá an uirbeach úinéireacht na talún féidir le córas a shimpliú ar an mbealach seo, le suthain cearta úinéireachta agus cáin eastát réadach, an fasach a d fhéadfadh a soiléir ar an mbealach céanna le simpliú na tuaithe úinéireacht na talún réimeas, nó fiú a aontú de uirbeach agus tuaithe agus córais. Má dhéanamh i gceart, athchóiriú den sórt sin a d fhéadfadh laghdú ar an ról na n-oifigeach rialtais mar middlemen i n-idirbheart talún, agus dá bhrí sin laghdú ar na deiseanna le haghaidh a fháil ar cíos-lorg agus arbitraging na difreálaigh phraghais. Cibé rud a tharlaíonn, tá sé soiléir go bhfuil i gceann innocuous-sounding abairt, Li tá leagtha síos sa tairiscint athrú bunúsach ar an gcaidreamh idir na Síne sealbhóirí maoine agus an stát.
